El concurso abierto por el Ayuntamiento de Mogán para la construcción y gestión de 202 viviendas asequibles en Motor Grande, Puerto Rico, ha quedado desierto por segunda vez al no presentarse ninguna empresa a la licitación de las dos promociones previstas en la calle Zaragoza.
El procedimiento contemplaba la construcción de las viviendas mediante el modelo de Vivienda Asequible Incentivada, en régimen de alquiler regulado y con unas rentas equivalentes a los precios establecidos para las Viviendas de Protección Oficial (VPO). El contrato se dividía en dos lotes independientes, por lo que las empresas podían optar a uno de ellos o concurrir a ambos.
La alcaldesa de Mogán, Onalia Bueno, destacó el trabajo realizado durante los últimos años por el Consistorio con el sector de la construcción con el objetivo de adaptar las condiciones de la licitación y facilitar la participación de empresas. Entre las medidas planteadas se encontraba incluso que el Ayuntamiento asumiera hasta el 50% del aval que las empresas tuvieran que presentar ante las entidades bancarias para acceder a financiación.
A pesar de estas condiciones, ninguna empresa presentó oferta. Bueno considera que desde el Ayuntamiento “se ha hecho todo lo posible” para sacar adelante el procedimiento y lamentó que la iniciativa haya vuelto a quedar desierta.
El proyecto estaba planteado mediante la constitución de derechos de superficie sobre dos parcelas municipales, de forma que el suelo mantuviera la titularidad pública mientras las empresas adjudicatarias asumían la inversión para construir y posteriormente gestionar las viviendas.
Además, el Consistorio había establecido diferentes incentivos para mejorar la viabilidad económica de las promociones. Entre ellos figuraban una bonificación del 97,5% del ICIO, la exención de las tasas vinculadas a la constitución del derecho de superficie, la ausencia de canon por el uso de las parcelas y una bonificación del 50% del IBI durante el periodo de explotación de las viviendas en alquiler.
Para Onalia Bueno, el resultado de la licitación demuestra las dificultades que presenta el modelo de colaboración público-privada en materia de vivienda. La alcaldesa considera que las empresas buscan financiación directa para ejecutar las promociones y evitar poner en riesgo su propio capital.
Bueno también puso el foco en la fórmula del derecho de superficie, que calificó de novedosa en Canarias pese a llevar años utilizándose en otras comunidades autónomas. En este sentido, señaló que la falta de interés empresarial en el Archipiélago dificulta la aplicación de este modelo.
Ante la ausencia de ofertas, el Ayuntamiento de Mogán estudia ahora asumir directamente la ejecución de las promociones. El Consistorio ya dispone de financiación para las viviendas previstas en Veneguera y analiza las cantidades necesarias para las actuaciones proyectadas en El Horno, Mogán pueblo, y Puerto Rico, incluida la primera fase de esta última promoción, que ya cuenta con proyecto.
Una vez determinadas las necesidades económicas del conjunto de actuaciones, el Ayuntamiento estudiará la correspondiente operación bancaria. La alcaldesa ha avanzado que el Consistorio tendrá que recurrir al endeudamiento para afrontar la situación de emergencia habitacional y continuar con el desarrollo de vivienda pública en el municipio.
La falta de ofertas privadas supone, no obstante, un nuevo retraso en la planificación prevista. Las próximas promociones serán las de Veneguera, a las que posteriormente seguirán las diferentes actuaciones programadas en otros puntos de Mogán.
El proyecto de las 202 viviendas
Las 202 viviendas proyectadas en Motor Grande se dividían en dos promociones independientes ubicadas en la calle Zaragoza. El primer lote, compuesto por 72 viviendas, incluía plazas de garaje y trasteros y disponía ya de proyecto básico redactado. El plazo de ejecución previsto era de 30 meses, con un presupuesto de 8.229.129,70 euros.
El segundo lote contemplaba otras 130 viviendas, también con plazas de garaje y trasteros. En este caso, la empresa adjudicataria debía asumir además la redacción completa del proyecto. El plazo de ejecución previsto era de 38 meses, con un presupuesto de 15.836.114,45 euros. La inversión conjunta prevista para ambas promociones ascendía a 24.065.244,15 euros.
El modelo de Vivienda Asequible Incentivada establecía que las viviendas se destinarían durante diez años al alquiler regulado, con rentas que no superarían los precios establecidos para las VPO. El Ayuntamiento había optado por no aplicar el incremento de hasta el 20% permitido por la normativa, manteniendo los precios de vivienda protegida.
Una vez transcurridos esos diez años, estaba prevista una segunda fase en la que las viviendas podrían salir a la venta a precios asequibles, contemplándose además la posibilidad de que los propios inquilinos pudieran adquirirlas.
El Ayuntamiento de Mogán afronta ahora el reto de sacar adelante directamente estas promociones y continuar ampliando el parque de vivienda del municipio. La alcaldesa ha asegurado que el Consistorio seguirá trabajando durante lo que resta de legislatura y en la siguiente para avanzar en las diferentes actuaciones previstas y lograr que los parques de vivienda de Mogán sean renovados y ampliados.
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